Применяется ли контрактное законодательство к лизингу?

Да, применяется. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 29.10.2015 № ОГ‑Д28‑13780. Позиция Министерства основана на том, что приобретение товаров заказчиками осуществляется в соответствии с контрактным законодательством. Поэтому и лизинг проводится по правилам Федерального закона от 05.04.2013 № 44‑ФЗ.