Можно ли в состав одного лота включать закупку охранных услуг и обслуживание систем охранно-пожарной сигнализации?

Нет, нельзя. Об этом сказано в Письме ФАС РФ от 21.05.2014 № АЦ/20578/14. ФАС РФ разъяснило, что рынок обслуживания охранно‑пожарных сигнализаций является самостоятельным рынком по отношению к рынку услуг охранно‑пожарной сигнализации.

Поэтому, ссылаясь на ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44‑ФЗ, ФАС РФ признало незаконным объединение в один лот двух указанных видов услуг.