Должен ли уполномоченный орган по № 44 ФЗ создавать контрактную службу?

В Письме Минэкономразвития РФ от 17.10.2013 № Д28и‑2019 сделан вывод, что если уполномоченный орган (уполномоченное учреждение) является заказчиком, то на него распространяется обязанность по созданию контрактной службы, предусмотренная частью 1 статьи 38 Федерального закона № 44‑ФЗ, при этом расчет совокупного объема закупок определяется, исходя из утвержденного таким уполномоченным органом, уполномоченным учреждением плана‑графика.