Может ли заказчик закупать услуги естественных монополий по контрактам до 100 тыс. рублей?

Во многих случаях заказчикам удобнее использовать закупку по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44‑ФЗ, нежели, например, закупку по п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона. Правомерно ли это? Да, об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 07.12.2015 № Д28и‑3554.

Аналогичный вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 09.02.2015 № Д28и‑159.